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Construcción · Edificación, obras civiles, infraestructura y montaje

Sistemas de Gestión ISO para Construcción e Infraestructura en Perú

Integramos la calidad de obra, la seguridad en campo y el control antisoborno de tu constructora en un sistema con ISO 9001, ISO 45001, ISO 14001 e ISO 37001, alineado con la Norma G.050 y el reglamento de SST para construcción.

Normas clave

ISO 9001 · 45001 · 14001 · 37001

  • Plan de calidad por obra, protocolos de liberación y control de subcontratistas listos para supervisión y auditoría.
  • Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo por obra conforme a la Norma G.050 y al D.S. 011-2019-TR, integrado con ISO 45001.
  • Controles antisoborno con ISO 37001 para quienes contratan con el Estado bajo la Ley 32069.
  • Garantía contractual: consulta condiciones para Perú.

Panorama del sector

Lo que un auditor busca en construcción e infraestructura

En construcción cada obra es un proyecto distinto, con un equipo temporal, subcontratistas que entran y salen y un cliente o supervisor que verifica avance, calidad y seguridad. Un sistema de gestión para una constructora en Perú debe funcionar en dos niveles: el corporativo, donde se definen procesos, competencias y control documental, y el de obra, donde se ejecutan el plan de calidad, los protocolos de liberación, el plan de seguridad y la gestión ambiental del frente de trabajo. Si el sistema solo existe en la oficina central, el auditor lo detectará en la primera visita a campo.

ISO 9001 se traduce en obra en planificación del proyecto, control de planos y especificaciones vigentes, recepción y ensayo de materiales (concreto, acero, agregados, suelos), protocolos de liberación por partida, control de equipos topográficos y de ensayo calibrados, y tratamiento de observaciones del supervisor como no conformidades (§8.7). La validación de procesos cuyo resultado no puede verificarse después, como el vaciado de concreto o la soldadura estructural, corresponde a §8.5.1 f). Para preparar la auditoría interna en obra, revisa la guía de auditoría interna ISO 9001.

En seguridad, la obra se rige por la Norma G.050 Seguridad durante la construcción del Reglamento Nacional de Edificaciones, por el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción (D.S. 011-2019-TR), que la complementa sin reemplazarla, y por la base general de la Ley 29783 y su reglamento. En la práctica, eso significa un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo por obra con presupuesto propio, IPERC por actividad, análisis de trabajo seguro diario, permisos para trabajos de alto riesgo (altura, excavaciones, caliente, izaje, espacios confinados) y coordinación de la SST entre contratista principal y subcontratistas. ISO 45001 lo convierte en un sistema auditable; profundizamos en ISO 45001: seguridad y salud en el trabajo.

Para quienes contratan con el Estado, la Ley 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, y su reglamento (D.S. 009-2025-EF), vigentes desde abril de 2025, reemplazaron al régimen de la Ley 30225. El ente técnico especializado es el Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE), que administra el Registro Nacional de Proveedores. En ese entorno, ISO 37001 aporta debida diligencia de socios y subcontratistas, controles financieros y no financieros y un canal de denuncias, y se articula con el modelo de prevención de la Ley 30424; lo explicamos en ISO 37001 antisoborno y compliance.

ISO 14001 completa el sistema con el control de polvo y ruido, el manejo de residuos de construcción y demolición, el uso de agua y los compromisos del instrumento ambiental de cada proyecto. Quality College acompaña el diagnóstico, la implementación y la auditoría interna; la certificación la otorga un organismo independiente acreditado por INACAL o por un organismo de acreditación firmante del IAF MLA.

Especialización

Subsegmentos que atendemos

01

Edificación

Vivienda multifamiliar, oficinas, centros comerciales y edificaciones institucionales. Control de estructuras, instalaciones, acabados y entrega al propietario.

02

Obras civiles e infraestructura vial

Carreteras, puentes, obras de saneamiento y obras hidráulicas. Movimiento de tierras, control de compactación, concreto y señalización en vías.

03

Infraestructura minera e industrial

Obras civiles, montaje electromecánico y estructuras en unidades mineras y plantas, bajo los estándares de SST del cliente y su homologación de contratistas.

04

Montaje electromecánico

Montaje de estructuras metálicas, tuberías, equipos y sistemas eléctricos. Izajes críticos, soldadura, pruebas y puesta en marcha.

05

Contratistas de obra pública

Empresas y consorcios que ejecutan obras para entidades del Estado bajo la Ley 32069, con supervisión de obra y exigencias de integridad.

06

Ingeniería y supervisión

Consultoras de diseño, expedientes técnicos y supervisión de obra. Control del diseño, revisión de entregables y competencia de especialistas.

Retos frecuentes

Problemas que resolvemos en planta

Situaciones que encontramos de forma recurrente en diagnósticos del sector y que un sistema de gestión bien diseñado corrige de raíz.

Sistema que no baja a la obra

Procedimientos corporativos que el residente y el equipo de campo no conocen, y registros de obra que no siguen el sistema.

Caídas de altura y excavaciones

Riesgos críticos con controles que dependen del supervisor de turno, permisos llenados sin verificación y subcontratistas con estándares desiguales.

Subcontratistas sin control efectivo

Empresas especialistas que ingresan sin evaluación previa, sin personal capacitado y sin integración al plan de seguridad ni al plan de calidad.

Observaciones del supervisor sin cierre

Protocolos de liberación incompletos y observaciones acumuladas que retrasan valorizaciones y generan controversias al cierre de la obra.

Riesgo de integridad en contratos públicos

Interacción con funcionarios, intermediarios y consorciados sin debida diligencia ni controles, con exposición a la Ley 30424.

Marco regulatorio

Regulación peruana que integramos al sistema

ISO exige identificar y cumplir los requisitos legales aplicables. Estas son las disposiciones que con mayor frecuencia evalúa el auditor en el sector.

DisposiciónTemaQué exige
Norma G.050Seguridad durante la construcción (Reglamento Nacional de Edificaciones)Requisitos mínimos de seguridad en obras de construcción, incluido el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo por obra, protecciones colectivas y EPP.
D.S. 011-2019-TRReglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector ConstrucciónObligaciones específicas de SST en obras, coordinación entre contratista principal y subcontratistas y medidas ante peligro inminente; complementa la Norma G.050.
Ley 29783 · D.S. 005-2012-TRLey de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamentoMarco general de SST: sistema de gestión, comité o supervisor, registros, capacitación y vigilancia de la salud. Fiscalizada por SUNAFIL.
Ley 32069Ley General de Contrataciones PúblicasRegula la contratación de bienes, servicios y obras por el Estado; reemplazó al régimen de la Ley 30225. El OECE es el organismo técnico especializado.
D.S. 009-2025-EFReglamento de la Ley 32069Desarrolla procedimientos de selección, ejecución contractual de obras y Registro Nacional de Proveedores; ha recibido modificaciones posteriores.
Ley 30424 · D.S. 002-2019-JUSResponsabilidad administrativa de las personas jurídicas y su reglamentoLa empresa puede ser sancionada por delitos como el cohecho o la colusión cometidos en su nombre o beneficio; un modelo de prevención adecuado puede eximir o atenuar esa responsabilidad.
D.L. 1278 · D.S. 014-2017-MINAMLey de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su reglamentoObligaciones del generador no municipal en la gestión de residuos, con entrega a empresas operadoras autorizadas.

La aplicabilidad de cada disposición depende de la actividad, tamaño y riesgos de cada organización. Verifica siempre la versión vigente publicada en el diario oficial El Peruano.

Procesos críticos

Controles y evidencias que diseñamos contigo

Planificación y control de obra

  • Plan de calidad por obra con partidas críticas, puntos de inspección y responsables
  • Control de planos y especificaciones vigentes en campo, con registro de revisiones
  • Programa de obra y seguimiento de avance con análisis de desviaciones
  • Gestión de cambios y consultas técnicas con trazabilidad hasta su aprobación

Materiales, ensayos y liberación de partidas

  • Recepción de materiales con certificados de calidad y verificación contra especificación
  • Ensayos de concreto, acero, suelos y compactación según plan, con laboratorio competente
  • Protocolos de liberación firmados por el responsable y el supervisor antes de cubrir el trabajo
  • Equipos topográficos y de ensayo calibrados con trazabilidad
  • Registro y cierre de observaciones del supervisor como no conformidades

Seguridad en obra y trabajos de alto riesgo

  • Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo por obra con presupuesto asignado
  • IPERC por actividad y análisis de trabajo seguro diario en el frente
  • Permisos para trabajos en altura, excavaciones, en caliente, izaje y espacios confinados
  • Protecciones colectivas (barandas, redes, líneas de vida, entibados) inspeccionadas
  • Charlas de inicio de jornada, inspecciones y cierre de observaciones registrados

Gestión de subcontratistas

  • Evaluación previa de capacidad técnica, SST y situación legal del subcontratista
  • Requisitos de calidad, SST, ambiente e integridad incluidos en el contrato
  • Inducción y control de acreditación del personal antes del ingreso a obra
  • Evaluación de desempeño al cierre de la subcontrata

Integridad y antisoborno

  • Evaluación del riesgo de soborno por tipo de cliente, proyecto y socio de negocio
  • Debida diligencia de consorciados, subcontratistas e intermediarios
  • Política de regalos, hospitalidades y donaciones con registro y aprobación
  • Canal de denuncias con protección al denunciante e investigación documentada

Gestión ambiental de obra

  • Matriz de aspectos ambientales por obra vinculada al instrumento ambiental del proyecto
  • Control de polvo, ruido y horarios de trabajo según compromisos y ordenanzas aplicables
  • Segregación y disposición de residuos de construcción con operadores autorizados
  • Plan de contingencia ante derrames de combustibles y aceites

Indicadores

KPIs que el sistema debe medir

Indicadores con fórmula definida para cumplir con el seguimiento y la medición (cláusula 9.1) y alimentar la revisión por la dirección.

IndicadorFórmulaCriterio de seguimiento
Índice de frecuencia de accidentesAccidentes con tiempo perdido × 1 000 000 ÷ horas-hombre trabajadasMeta por obra fijada por la dirección; tendencia descendente y cada accidente investigado
Partidas liberadas a la primeraProtocolos aprobados sin observación ÷ protocolos presentados × 100Meta definida en el plan de calidad de cada obra; seguimiento semanal
Cierre de observaciones del supervisorObservaciones cerradas en plazo ÷ observaciones recibidas × 100Plazos acordados con la supervisión; tendencia ascendente
Cumplimiento del plan de seguridadActividades ejecutadas del Plan de SST ÷ actividades programadas × 100Revisión semanal en obra y mensual en la revisión de gerencia
Debida diligencia de socios completadaSocios de negocio con debida diligencia vigente ÷ socios de negocio de riesgo medio o alto × 100Cobertura total antes de contratar; revisión periódica según nivel de riesgo

Experiencia de auditoría

Hallazgos típicos y cómo se corrigen

ISO 9001 §8.6 · §8.5.1

Se vació una losa sin protocolo de liberación de acero firmado por el responsable de calidad.

Corrección: Establecer el protocolo como punto de retención obligatorio en el plan de calidad, capacitar al equipo de obra y verificar mediante auditoría interna en campo.

ISO 45001 §8.1.4.2 · §8.1.2

Trabajadores de un subcontratista realizaban trabajos en altura sin permiso ni inspección del sistema de detención de caídas.

Corrección: Exigir la integración del subcontratista al Plan de SST de la obra, verificar permisos y equipos antes del inicio de tareas y aplicar evaluación de desempeño.

ISO 9001 §7.5.3

Los planos utilizados en campo no corresponden a la última revisión aprobada.

Corrección: Implementar un listado maestro de planos por obra, retirar o identificar las versiones obsoletas y verificar en cada inspección la vigencia de los planos en campo.

ISO 37001 §8.2 · §4.5

La empresa no realizó debida diligencia antes de formar un consorcio para una licitación pública.

Corrección: Incluir la debida diligencia de consorciados en el procedimiento comercial, documentar la evaluación y obtener compromisos antisoborno antes de presentar la oferta.

ISO 9001 §7.1.5.2

No se evidencian certificados de calibración vigentes de la estación total utilizada en replanteo.

Corrección: Calibrar el equipo con un laboratorio competente, evaluar la validez de los replanteos realizados desde la última calibración y controlar el vencimiento en el inventario de equipos.

Metodología

Ruta de implementación

Plazos de referencia para un alcance típico; se ajustan tras el diagnóstico. La certificación la otorga un organismo de certificación acreditado e independiente.

  1. 1

    Semanas 1–2

    Diagnóstico corporativo y de obra

    • Revisión de oficina central y visita a al menos una obra activa
    • Análisis de brechas contra ISO y matriz legal (G.050, D.S. 011-2019-TR, Ley 29783, Ley 32069)
    • Plan de trabajo priorizado por riesgo
  2. 2

    Semanas 3–6

    Diseño del sistema

    • Mapa de procesos corporativo y de obra
    • Plantillas de plan de calidad, protocolos de liberación y Plan de SST por obra
    • Procedimientos de subcontratistas, cambios y antisoborno redactados con Qualitix Bot®
  3. 3

    Semanas 6–11

    Implementación en obra

    • Capacitación a residentes, supervisores y subcontratistas
    • Registros de inspección, permisos y observaciones operando en ISO Track®
    • Evaluación de riesgos de soborno y debida diligencia de socios
  4. 4

    Semanas 11–14

    Auditoría interna y revisión

    • Auditoría interna en oficina y en obra por auditor líder distinto al consultor
    • Acciones correctivas con análisis de causa raíz
    • Revisión por la dirección con indicadores del periodo
  5. 5

    Semanas 14–16

    Certificación

    • Acompañamiento en etapas 1 y 2 con un organismo de certificación acreditado por INACAL o por un firmante del IAF MLA
    • Cierre de hallazgos
    • Plan de mantenimiento y vigilancia

Preguntas frecuentes

Respuestas de nuestros auditores

¿La Norma G.050 sigue vigente?
Sí. La Norma G.050 Seguridad durante la construcción forma parte del Reglamento Nacional de Edificaciones y se complementa con el Reglamento de SST para el Sector Construcción (D.S. 011-2019-TR), que no la reemplaza. Ambas se aplican sobre la base de la Ley 29783 y su reglamento. Tu matriz legal debe revisar periódicamente las modificaciones que se publiquen en El Peruano.
¿Qué ley regula hoy la contratación pública de obras?
La Ley 32069, Ley General de Contrataciones Públicas, y su reglamento aprobado por D.S. 009-2025-EF, vigentes desde abril de 2025, reemplazaron al régimen de la Ley 30225. El organismo técnico especializado es el OECE, que administra el Registro Nacional de Proveedores. Revisa las bases de cada procedimiento para conocer qué certificaciones o requisitos de integridad se solicitan.
¿Cómo se certifica una constructora si cada obra es distinta?
El sistema se diseña con procesos corporativos comunes y herramientas que se aplican en cada obra: plan de calidad, Plan de SST, protocolos y control de subcontratistas. El organismo de certificación audita la oficina central y una muestra de obras activas. Por eso conviene tener al menos una obra en ejecución con el sistema implementado antes de la auditoría.
¿ISO 37001 es obligatoria para contratar con el Estado?
No es obligatoria por ley. Sin embargo, reduce el riesgo de soborno en la relación con entidades, consorciados e intermediarios, y se articula con el modelo de prevención de la Ley 30424, que puede eximir o atenuar la responsabilidad de la empresa. Algunas entidades y clientes privados la valoran en sus evaluaciones.
¿Cómo integro a los subcontratistas en el sistema de seguridad?
Con requisitos contractuales claros, evaluación previa, inducción obligatoria, integración al Plan de SST de la obra, permisos de trabajo emitidos bajo el mismo procedimiento y supervisión en campo. El D.S. 011-2019-TR establece obligaciones de coordinación entre contratista principal y subcontratistas; ISO 45001 §8.1.4.2 exige coordinar y controlar a los contratistas.
¿Qué norma ISO conviene primero a una constructora?
Muchas comienzan con ISO 9001 e ISO 45001 en un sistema integrado, porque son las más solicitadas por clientes y porque la seguridad en obra es crítica. ISO 14001 suele añadirse cuando el cliente o el proyecto lo exige, e ISO 37001 cuando la empresa contrata con el Estado o participa en consorcios.
¿Quién emite el certificado y cuánto tarda el proyecto?
El certificado lo emite un organismo de certificación independiente acreditado por INACAL o por un organismo de acreditación firmante del IAF MLA; Quality College no certifica. Los proyectos típicos van de 8 a 16 semanas según alcance, número de obras y madurez del sistema. La garantía contractual tiene condiciones para Perú que puedes consultar.

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